Svet EU je 5. november 2025 dosegel dogovor o spremembi evropske podnebne zakonodaje, s katero je uvedel zavezujoč vmesni podnebni cilj za leto 2040, in sicer  90-odstotno zmanjšanje neto emisij toplogrednih plinov v primerjavi z ravnmi iz leta 1990. Ta novi cilj je ključni korak k dolgoročnemu cilju EU, da do leta 2050 doseže podnebno nevtralnost.

Sprememba določa tudi nekatera področja prožnosti in ključne elemente za cilj za leto 2040 in za podnebni okvir po letu 2030. Ti bodo usmerjali prihodnje zakonodajne predloge Komisije, da bi državam članicam omogočili doseganje cilja za leto 2040, hkrati pa podpirali evropsko industrijo in državljane skozi celoten prehod.

Danes dogovorjeno besedilo predstavlja stališče Sveta za prihajajoča pogajanja (trialoge) z Evropskim parlamentom, ki bodo oblikovala končno besedilo zakonodaje.

Glavne spremembe, o katerih se je dogovoril Svet

Svet je ohranil zavezujoče 90-odstotno zmanjšanje neto emisij toplogrednih plinov do leta 2040, ki ga je predlagala Komisija. Vendar je uvedel nekaj prilagoditev, da bi odražal pomisleke glede konkurenčnosti EU, potrebo po pravičnem in socialno uravnoteženem prehodu, negotovost v zvezi z naravnimi odvzemi in različne nacionalne okoliščine v državah članicah. Te spremembe so bile podprte tudi s strateškimi smernicami, ki so jih voditelji EU podali v sklepih Evropskega sveta, sprejetih 23. oktobra 2025.

Možnosti prožnosti za države članice

Predlog Komisije je vključeval tri možnosti prožnosti, ki jih je treba ustrezno upoštevati v prihodnjih zakonodajnih predlogih Komisije za doseganje cilja za leto 2040. Svet je ta področja prožnosti dodatno pojasnil, med drugim:

• možnost uporabe visokokakovostnih mednarodnih ogljičnih dobropisov za „ustrezen prispevek“ k cilju za leto 2040, ki je količinsko opredeljen kot do 5 % neto emisij EU iz leta 1990, od leta 2036 naprej, vključno s pilotnim obdobjem za obdobje 2031–2035
• vloga trajnih domačih odstranitev ogljika v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za nadomestilo preostalih težko zmanjševalnih emisij
• večja prožnost znotraj sektorjev in med njimi ter instrumenti za podporo doseganju ciljev na preprost in stroškovno učinkovit način, kar državam članicam omogoča, da odpravijo pomanjkljivosti v enem sektorju, ne da bi pri tem ogrozile splošni napredek

Elementi okvira po letu 2030

Sprememba evropske podnebne zakonodaje, ki jo je predlagala Komisija, določa tudi vrsto načel in pogojev, ki jih je treba upoštevati pri razvoju okvira politike po letu 2030, da bi državam članicam omogočili doseganje cilja za leto 2040 in zagotovili pravičen, stroškovno učinkovit in socialno uravnotežen prehod, ki spodbuja naložbe. Čeprav stališče Sveta ohranja številne elemente iz predloga Komisije, jih dodatno razvija, med drugim z:

• večji poudarek na krepitvi konkurenčnosti gospodarstva in industrije EU ter na poenostavitvi in ​​zmanjšanju upravnega bremena
• z jasnim poudarkom na potrebi po pravičnem prehodu in upoštevanjem različnih nacionalnih okoliščin
• spodbujanje inovacij in uvajanje varnih, prilagodljivih tehnologij v vseh sektorjih na tehnološko nevtralen način, hkrati pa zagotavljanje, da energetska učinkovitost ostane osrednje načelo
• okrepitev podpore za energetsko varnost s poudarkom na rešitvah za obnovljive vire energije, cenovno dostopnosti energije in posodobitvi omrežja za zagotovitev oskrbe EU z energijo
• podpiranje naložb in inovacij, tako s financiranjem javnega kot zasebnega sektorja, ter zagotavljanje dostopa do inovativnih tehnologij v vseh državah članicah
• obravnavanje realističnega prispevka odstranjevanja ogljika k skupnemu zmanjšanju emisij, hkrati pa upoštevanje negotovosti, povezane z njimi
• s poudarkom na dolgoročnem varovanju in izboljšanju naravnih ponorov ogljika in biotske raznovrstnosti, pri čemer se obravnavajo vplivi podnebnih sprememb in naravnih motenj na rabo zemljišč in gozdarstvo

Pregled cilja

Stališče Sveta uvaja tudi dvoletno ocenjevanje za spremljanje napredka pri doseganju vmesnih ciljev na podlagi najnovejših znanstvenih dokazov, tehnološkega napredka in globalne konkurenčnosti EU.

Države članice so dodatno opredelile in okrepile klavzulo o pregledu obstoječe evropske podnebne zakonodaje. Pregled bo med drugim zajemal stanje neto odvzemov na ravni EU v povezavi s tem, kaj bi bilo potrebno za dosego cilja za leto 2040, ter razvijajoče se izzive in priložnosti za izboljšanje globalne konkurenčnosti industrij EU. Pregled bo upošteval tudi razvoj cen energije in njihov vpliv na industrijo in gospodinjstva.

Na podlagi ugotovitev pregleda in po potrebi bo morala Komisija predlagati revizijo podnebne zakonodaje. To lahko vključuje prilagoditev cilja za leto 2040 ali druge dodatne ukrepe za okrepitev okvira, ki to omogoča, in sicer za zagotovitev konkurenčnosti, blaginje in socialne kohezije EU.

Vir: Evropski svet – 5. november 2025

ČE MENITE DA NAŠE DELO PRIPOMORE K OHRANITVI NARAVE IN OKOLJA NAS PODPRITE TUDI VI

NAMENITE 1,0% DOHODNINE –  

“ZA PRIHODNOST NAŠIH OTROK”

NIČ VAS NE STANE!

ali Z DONACIJO SAJ SE FINANCIRAMO SAMI, BREZ POMOČI DRŽAVE!

Spletna platforma za okoljsko pravo EU

PROSTOVOLJCI ZA ČISTEJŠE IN ZDRAVO OKOLJE

POSTANITE ČLAN AAG

Plačilo Članarine

PRIJAVA NA SPLETNI ČASOPIS AAG – HRAST