Na COP15 v Montrealu bodo udeleženci poskušali doseči dogovor o zaščiti živali in ekosistemov. Ne bo lahko.

Začel se je eden najpomembnejših dogodkov za življenje na Zemlji po COP27. Ta in naslednji teden se bodo delegati iz več kot 190 držav zbrali v Montrealu v Kanadi na konferenci, imenovani COP15 ali Konferenca ZN o biotski raznovrstnosti, da bi oblikovali načrt za zaustavitev propadanja ekosistemov , divjih živali in življenja. podporne storitve, ki jih zagotavljajo.

Če se izraz »COP« sliši znano, je to zato, ker je bila prejšnji mesec še ena konferenca ZN, imenovana COP27 . Toda ta dva dogodka sta zelo različna. COP27 je govoril o podnebnih spremembah – konferenca držav, ki so »pogodbenice« glavnega podnebnega pakta ZN. COP15 bo združil države pogodbenice druge velike pogodbe, imenovane Konvencija o biološki raznovrstnosti.

Vem, da je to veliko žargona, vendar je vredno vedeti o teh sporazumih. Verjetno so najpomembnejše orodje, ki ga ima svet za zaščito planeta, in v primeru konference o biotski raznovrstnosti premalo cenjeno. Številni strokovnjaki COP15 imenujejo zadnja priložnost , da obrnemo propadanje narave.

Naš planet je v krizi, več kot milijonu vrst grozi izumrtje, je dejala, populacije večine večjih živalskih skupin pa so se v povprečju zmanjšale za 69 odstotkov . Jasno je, da svet kliče po spremembi.

Med COP15, ki se začne v sredo, naj bi pogajalci dokončali in podpisali dokument, imenovan Globalni okvir biotske raznovrstnosti po letu 2020. Lahko si ga predstavljate kot Pariški sporazum , vendar za biotsko raznovrstnost – strategijo s skoraj dva ducata merljivih ciljev, namenjenih ohranjanju ekosistemov in koristi, ki jih zagotavljajo, kot so hrana in zdravila rastlinskega izvora.

Eden najbolj pljuskajočih in najbolj spornih ciljev je zaveza, da se do leta 2030 ohrani vsaj 30 odstotkov kopnega in vode na Zemlji. Znana je kot 30 krat 30. Sporazum obravnava tudi temo, o kateri se morda najbolj razpravlja: kdo bo plačal za vse tega? To je še posebej pomembno za revnejše narode in domorodne skupnosti, ki hranijo večino preostale biotske raznovrstnosti na svetu.

Dokončanje okvira biotske raznovrstnosti na COP15 bo težko. Obstaja opazen razkol med bogatimi in revnimi narodi, kar bi lahko ustavilo pogovore. Zaenkrat se dogodka ne udeležujejo nobeni voditelji držav, razen kanadskega premierja. Pogajalci, ki se morajo dogovoriti o konkretnih pogojih, so že izčrpani od COP27. Svetovno prvenstvo medtem vzbuja pozornost drugod.

Toda če in ko bo okvir podpisan, bo to velik trenutek za ohranjanje – in lahko pomaga preprečiti apokaliptično prihodnost, kjer je težko zadovoljiti tudi naše najosnovnejše potrebe, kot sta čista voda in hrana. 

Konvencija o biološki raznovrstnosti, na kratko razloženo

ZN nadzorujejo na stotine svetovnih pogodb o vsem, od človekovih pravic do vesolja. V bistvu gre za pogodbe med množico držav, ki določajo, kako naj se obnašajo, in so pravno zavezujoče. Ena izmed njih je Okvirna konvencija ZN o podnebnih spremembah (UNFCCC) — iz nje je vzklil Pariški sporazum in cilj ohraniti globalno segrevanje pod 1,5 stopinje Celzija.

Povezana pogodba je Konvencija o biološki raznovrstnosti (CBD), ki sega v zgodnja devetdeseta leta. Določa tri glavne cilje:

1. Ohraniti biotsko raznovrstnost , ki vključuje vrste, ekosisteme in gensko raznovrstnost.
2. Uporabiti njegove komponente, kot so divje živali, na trajnosten način.
3. In pošteno deliti različne prednosti genskih virov. Ti viri lahko vključujejo zdravila, pridobljena iz bakterij ali genov, ki proizvajajo zaželene lastnosti pridelkov, kot je odpornost na sušo.

Pogodbenice CBD se običajno sestanejo vsaki dve leti na dogodkih, znanih kot konferenca pogodbenic ali COP, da preverijo napredek in posodobijo pogoje pogodbe. To se dogaja ta teden v Montrealu (COP15 bi se moral začeti leta 2020, a je bil večkrat prestavljen zaradi Covida; prvi del dogodka je potekal lani v Kunmingu na Kitajskem).

Vse države na svetu so pogodbenice CBD, razen Svetega sedeža in Združenih držav. Zakaj?

Bistvo je naslednje: v ZDA morajo biti pogodbe ratificirane v senatu z dvotretjinsko večino , konservativni zakonodajalci pa skrbijo, da pridružitev globalnim sporazumom ogroža ameriško suverenost. 

Kljub temu bodo ZDA še vedno močno prisotne na COP15. Čeprav uradno ne more glasovati o jeziku v okviru, bo vseeno poslala delegacijo v Montreal in na koncu pomagala oblikovati izid, glede na samo velikost svojega gospodarstva in številčnost divjih živali.

Za razliko od velikih podnebnih COP se voditelji držav običajno ne pojavijo na konferencah CBD, kar okoljevarstveniki obsojajo. “To je zelo zaskrbljujoča situacija glede na to, da se ta kritična konferenca skuša dogovoriti o poti za zajezitev propada našega celotnega planetarnega sistema za vzdrževanje življenja,” je v izjavi prejšnji mesec dejala okoljska skupina Campaign for Nature, ki zagovarja 30 krat 30. “Tam so vladni voditelji bistvenega pomena, da to krizo dvignemo na raven, ki si jo zasluži.”

Eden od razlogov, zakaj je njihova udeležba tako pomembna, pravi kampanja, je signal vlagateljem in delničarjem, da so države združene v prizadevanju za zaščito planeta.

Toda COP15 še vedno pritegne več pozornosti in obiskovalcev kot morda kateri koli drug dogodek ZN o biotski raznovrstnosti doslej. Po podatkih CBD se je registriralo že več kot 10.000 delegatov. Udeležba bo veliko večja v primerjavi z drugimi COP-ji za biotsko raznovrstnost. 

Kaj želi COP15 doseči

Preprečevanje najhujših učinkov podnebnih sprememb je v nekem smislu precej preprosto: ohranjajte segrevanje pod 1,5 °C z omejevanjem emisij toplogrednih plinov. Zaščita celovitosti ekosistemov pa je nekoliko bolj zapletena – tako kot to, kar bodo države poskušale doseči v Montrealu.

Njihov glavni cilj je ugotoviti, kako zaščititi preostala naravna okolja, obnoviti tista, ki so poškodovana, in prepričati korporacije, da ustavijo nadaljnje uničevanje. Preprosto, kajne? V Montrealu ne boste slišali toliko klepetanja o “neto ničelnih emisijah” kot o izrazih, kot sta “naravna vrednota” – modna beseda, ki se običajno nanaša na prihodnost z bolj nedotaknjenimi ekosistemi v primerjavi z današnjim časom – in ” rešitve, ki temeljijo na naravi “.

Torej, kakšen je načrt? Največja naloga na COP15 je, da se države dogovorijo o številnih ciljih, ki jih lahko dosežejo do leta 2030. To je tisto, kar je v okviru biotske raznovrstnosti, na katerem strokovnjaki delajo že nekaj let. Trenutno jih je 22, vendar bi se to število lahko spremenilo.

Tarče pokrivajo veliko ozemlja in so precej specifične. Cilj 2 na primer poziva države, naj obnovijo 20 ali 30 odstotkov degradiranih zemljišč in voda, cilj 3 predlaga ohranitev vsaj 30 odstotkov planeta (na primer z omejevanjem razvoja in drugih škodljivih dejavnosti), cilj 7 pa predlaga zmanjšanje uporabe pesticidov ali tveganja zanje za polovico ali dve tretjini. Obstajajo tudi cilji, povezani z invazivnimi vrstami, škodljivimi subvencijami, plastičnimi odpadki in vlogo podjetij pri preprečevanju izgube biotske raznovrstnosti.

(Celoten seznam ciljev, ki se začne na strani 20, lahko najdete tukaj , vendar ne pozabite, da je še osnutek.)

Poleg oblikovanja okvira bodo pogajalci na COP15 oblikovali tudi mehanizem za merjenje napredka pri doseganju teh ciljev. Nekaterim je to lažje narediti kot drugim. Za cilj 3, na primer o ohranitvi vsaj 30 odstotkov Zemlje, že obstajajo baze podatkov o zavarovanih območjih , ki kažejo, koliko zemlje je formalno ohranjene.

Če se vse to sliši kot … veliko, je to zato, ker je. In COP15 traja manj kot dva tedna, tako da bo dirka do konca. Mnogi strokovnjaki sumijo, da bi lahko šlo v nadure.

Glavne sporne točke

Danes je okvir biotske raznovrstnosti – ključni dokument COP15 – le osnutek. Besedilo ima približno 1800 oklepajev, ki obdajajo izraze, s katerimi se delegati ne strinjajo, zaradi česar ga je težko celo prebrati.

Osnutek ni v dobrem stanju, veliko je še potrebno storiti.Le dva od ciljev sta večinoma dokončana, eden o obnavljanju in ohranjanju narave v mestih in drugi o izmenjavi napredka v tehnologiji in informacijah.

Veliko ciljev ostaja spornih.

Eden takšnih ciljev je 30 krat 30 ali cilj 3. Nekateri domorodci in lokalne skupnosti so zaskrbljeni, da bi prizadevanja za ohranitev več zemlje lahko posegla v njihove pravice.

Ti pomisleki so zakoreninjeni v zelo resnični in temni zgodovini: zahodni okoljevarstveniki so nekoč mislili, da je “ohranjena” narava nekaj nedotaknjenega in brez človeškega življenja, in to razmišljanje so uporabili za izgon domorodnih prebivalcev z njihove zemlje. V resnici so domorodci najučinkovitejši skrbniki ekosistemov planeta.

Sporazum bo verjetno priznal pomen domorodnih plemen in njihovih pravic, so povedali okoljski zagovorniki. Vendar ni jasno, ali bodo njihova zemljišča “štela” za dosego cilja 30 krat 30, delno zato, ker še vedno ni splošnega razumevanja, kaj pomeni “ohranjeno”.

Napetost obdaja tudi financiranje ohranjanja in postopno zmanjševanje subvencij. Države v razvoju so pozvale bogatejše države, naj dajo vsaj 100 milijard dolarjev na leto v sklad za revnejše države, vendar trenutno nismo niti blizu temu. Obstoječe obljube za financiranje biotske raznovrstnosti znašajo približno 6,5 milijarde EVR na leto. Prav tako poteka razprava o tem, kdo bi moral upravljati denar.

Poleg tega so se delegati nekoliko zataknili tudi pri ciljih 2 (obnova), 7 (onesnaževanje), 10 (kmetijska reforma) in 15 (vloga korporacij), pravijo strokovnjaki. Skoraj vsi cilji imajo še vedno več oklepajev in več možnosti, res pa je težko videti, kako se bo to odigralo.

Ali lahko COP15 dejansko kaj naredi?

Prvič, slaba novica: Konvencija o biološki raznovrstnosti nima dobrih rezultatov. Pred več kot desetletjem so se njene države članice strinjale s podobnim, a precej nejasnejšim naborom 20 ciljev – znanih kot cilji biotske raznovrstnosti Aichi – za zaščito ekosistemov do leta 2020. Vključevali so stvari, kot sta zmanjšanje vplivov na koralne grebene in preprečevanje izumrtja ogroženih vrst. Vendar pa se ni uresničil nobeden v celoti .

Kaj bo torej naredilo te nove cilje drugačne? Zagotovo niso nič manj ambiciozni.

Ti cilji morajo biti bolj specifični in merljivi, je na tiskovni konferenci prejšnji teden dejal Marco Lambertini, generalni direktor WWF International. “To je ključni element, za katerega se resnično zavzemamo v novem GBF,” je dejal. Z drugimi besedami, države morajo imeti jasne cilje in način, kako slediti svojemu napredku v zvezi z njimi – torej ne le »narediti kmetijstvo bolj okolju prijazno«, temveč »zmanjšati X kmetijskih kemikalij za X količino« in tako naprej.

Države se bodo morale tudi dogovoriti o strogem pristopu k spremljanju napredka pri doseganju ciljev okvira. Broekhoven iz WWF predlaga, da bi morale države na primer po štirih letih pregledati svoj napredek in nato morebiti prevzeti še večje obveznosti v skladu z nadzornim okvirom Pariškega sporazuma.

Toda morda je največji razlog za razmišljanje, da bo tokrat drugače, ta, da ljudje – svetovni voditelji, poslovni direktorji in splošna javnost – posvečajo več pozornosti temu, kar se dogaja z naravo, eroziji ekosistemov, kot kdajkoli prej. Narava še nikoli ni bila višje na politični ali korporativni agendi,to pomeni, da jih gleda več oči in bo več odgovornosti.

Izgubili smo že polovico gozdov, polovico koralnih grebenov, 80 odstotkov mokrišč, vse to bo samo še slabše, če ne spremenimo načina življenja, proizvodnje in potrošnje – z drugimi besedami, če ne uravnovesimo našega odnosa z naravo. Neuspeh v Montrealu ni možnost.

Povezava:

#skupajsmoEU

ZA PRIHODNOST NAŠIH OTROK!

NAMENITE 1,0% DOHODNINE ZA PRIHODNOST NAŠIH OTROK– NIČ VAS NE STANE

Spletna platforma za okoljsko pravo EU

POSTANITE ČLAN AAG

Plačilo Članarine

PRIJAVA NA SPLETNI ČASOPIS AAG – HRAST